Europa-kommissionen præsenterede tidligere på ugen en ny strategi for generationsfornyelse i landbruget. Målet er meget konkret: Andelen af unge landmænd i EU skal fordobles inden 2040, så “unge og nye landmænd” tilsammen udgør omkring 24 procent af Europas landmænd.
Ifølge Kommissionen er tiltagene afgørende for at sikre Europas fødevareforsyning, bæredygtige landdistrikter og landbrugets fremtid, eftersom “Unge landmænd er nøglen til EU’s fødevaresikkerhed og levende landdistrikter. De skal have lysten og muligheden for at blive i erhvervet, ikke bare retten til det”, som det hedder i pressemeddelelsen.
6 procent af landbrugsbudgettet skal gå til unge
Som led i strategien anbefaler Kommissionen, at medlemslandene – især de, der halter bagefter – afsætter mindst seks procent af deres landbrugsudgifter til at fremme generationsskifte. Landene skal desuden udarbejde nationale strategier for generationsfornyelse inden 2028, hvor de skal identificere barrierer og målrette støtten.
Strategien opstiller fem hovedområder for handling: adgang til jord, finansiering, kompetencer, ordentlige levevilkår i landdistrikterne samt støtte til ejerskifte.
Blandt initiativerne er:
- En obligatorisk ”Starter Pack” i den næste fælles landbrugspolitik (CAP) med op til 300.000 euro i etableringsstøtte.
- Samarbejde med Den Europæiske Investeringsbank om lånegarantier og rentetilskud.
- Et europæisk jordobservatorium for at skabe gennemsigtighed og lette adgangen til landbrugsjord.
- Erasmus for unge iværksættere, så de kan lære af kolleger i andre lande.
- Medfinansiering af afløserordninger, der skal forbedre landmænds arbejdsliv og trivsel.
Aldrende landbrug og mangel på unge
Landbruget i EU står over for en markant aldringskrise. Den gennemsnitlige landmand er i dag 57 år, og kun 12 procent er under 40. Det skævvrider strukturen og truer både fødevaresikkerheden og kontinuiteten i produktionen, mener man ved Europa-Kommissionen.
Samtidig flytter unge væk fra landdistrikterne. Mellem 2013 og 2019 faldt antallet af unge mellem 15 og 24 år i EU’s landdistrikter fra 3,6 millioner til 1,9 millioner.
Manglende adgang til jord, dyre lån og usikre indtægter gør det svært for nye kræfter at etablere sig i sektoren. Ifølge Kommissionen manglede unge landmænd i 2022 adgang til finansiering for 14,1 milliarder euro, hvilket svarer til over en femtedel af sektorens samlede finansieringsgab.
National indsats bliver afgørende
Strategien skal gennemføres i samarbejde mellem EU, medlemslandene og lokale aktører. Den lægger op til, at reformer af pensions- og overdragelsesordninger også skal indgå i det europæiske semester, EU’s årlige koordinering af finans- og socialpolitik .
Kommissionen understreger, at generationsfornyelse i landbruget ikke kun er et spørgsmål om økonomi, men også om samfundets ansvar for at sikre liv i landdistrikterne og et robust fødevaresystem for fremtiden.
